“矛調(diào)中心”解“疙瘩” “四源四進(jìn)”得民心

巨野：整合社會治理資源探索基層善治新路

作者: 蘇成華來源: 菏澤日報發(fā)表時間： 2024-08-13 09:07

中國菏澤網(wǎng)消息（記者蘇成華通訊員謝新華姚偉賈慧欣）近日，巨野縣城區(qū)金苑小區(qū)一住戶與樓下烤鴨店因油煙、噪音問題產(chǎn)生糾紛，縣長熱線、公安局、信訪局同時向縣“四源四進(jìn)”工作中心上報處置，中心組織公安、環(huán)保、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門實地查看，召開專題會議研究，經(jīng)過4次調(diào)解后，最終將該矛盾化解，雙方達(dá)成息訴罷訪協(xié)議。

今年以來，巨野縣全面分析矛盾糾紛排查化解工作所面臨的形勢，推動“政源、警源、訴源、訪源”與“進(jìn)行業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格”有機融合，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，全面推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

在“四源四進(jìn)”工作推進(jìn)中，巨野縣委政法委牽頭抓總，組織“四源”扛牢部門主體責(zé)任，11個專業(yè)行業(yè)調(diào)解組織落實行業(yè)責(zé)任，17個鎮(zhèn)街均設(shè)立“四源四進(jìn)”工作站，624個村均成立“四源共治”工作聯(lián)絡(luò)站，統(tǒng)一調(diào)度、分級負(fù)責(zé)、扎實推進(jìn)?！罢础眴栴}高效辦理。綜合利用政務(wù)綜合處置平臺，將“政源”問題明確辦理時限及辦理要求，下發(fā)至行業(yè)部門和鎮(zhèn)街跟蹤化解。堅持疑難問題“一工單雙交辦”，推動行業(yè)部門與屬地有效結(jié)合，推動問題及時高效辦結(jié)。今年以來，轉(zhuǎn)辦熱線工單2.4萬余件，承辦2.39萬余件。“警源”問題分流處置。制定110非警務(wù)警情和道路交通事故警情分流機制。對于110報警臺受理的一時難以化解的，不涉及群眾生命財產(chǎn)安全的咨詢、救助、糾紛、舉報投訴等警情，及時推送鎮(zhèn)街“四源四進(jìn)”工作站，推動落實“警民聯(lián)調(diào)”“警律聯(lián)動”，共同跟進(jìn)化解。截至目前，共接處各類警情2.4萬余件，其中，群眾求助類7731 件、矛盾糾紛類4508 件?！霸V源”問題化解于訴前。對于群眾申請法院受理的民商事案件，按照立案咨詢、立案審查、訴前調(diào)解、調(diào)解延期四個流程階段“回流”到基層，用好“一個平臺”、抓好“八件事”，1-6月份訴至法院的糾紛數(shù)為7029件，訴前調(diào)解成功2843件，調(diào)解成功率40.4%?！霸L源”問題跟蹤問效。依托村(社區(qū))“四源四進(jìn)”工作聯(lián)絡(luò)站，常態(tài)化關(guān)注摸排問題線索，突出拆遷安置、問題樓盤、勞動社保、涉法涉訴、非法集資等矛盾糾紛專項化解。受理初信初訪472起，已化解461起。

為推動基層矛盾糾紛多元調(diào)處化解工作，巨野縣建設(shè)縣、鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛多元化解中心，構(gòu)建條塊結(jié)合的工作模式?？h級層面，充分整合利用部門資源，在縣信訪局接訪大廳設(shè)8個常駐單位、8個輪駐單位、N個隨駐單位，形成矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處、多方服務(wù)、就地化解全閉環(huán)解糾模式。鎮(zhèn)級層面，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)派出所、司法所、法庭等專業(yè)力量，采取常駐、輪駐、隨叫隨駐等多元入駐方式，有效解決鎮(zhèn)街社會矛盾糾紛調(diào)處力量分散、條塊分割問題。另外，縣法院成立專業(yè)化解矛盾糾紛調(diào)解委員會，發(fā)揮職能部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動作用。

針對多發(fā)易發(fā)的婚姻家庭、勞動爭議、商品房買賣、金融、道路交通事故責(zé)任等糾紛，成立“住建領(lǐng)域”“金融領(lǐng)域”等專業(yè)矛盾糾紛調(diào)解委員會。調(diào)委會成立以來，物業(yè)、農(nóng)民工勞務(wù)糾紛化解效果明顯。縣公安局建立“三級調(diào)解”分級處置機制，對排查到的各類矛盾糾紛，根據(jù)糾紛的性質(zhì)、人員關(guān)系、涉及賠償金額等情況細(xì)化糾紛類型，進(jìn)行分級分層開展化解工作。

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